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东莞市农村社区集体资产精细化管理的实践与探索——以冷冻厂厂房、市场右侧房屋、厂房一栋第三层及宿舍一栋第五层为例

东莞市农村社区集体资产精细化管理的实践与探索——以冷冻厂厂房、市场右侧房屋、厂房一栋第三层及宿舍一栋第五层为例

随着城市化进程的加速和集体经济的持续发展,农村社区集体资产的管理与运营日益成为关乎社区治理、经济发展和居民福祉的关键议题。东莞市作为我国改革开放的前沿阵地,其农村社区积累了规模庞大、类型多样的集体资产。如何对这些资产进行高效、透明、保值增值的管理,是实现乡村振兴与社区可持续发展的重要课题。本文以某农村社区集体资产管理网中登记在册的“冷冻厂厂房”、“市场右侧房屋”、“厂房一栋第三层”及“宿舍一栋第五层”等几类典型资产为例,探讨其管理现状、面临的挑战及优化路径。

一、 资产概况与特点分析

在东莞市农村社区集体资产管理平台上,上述资产条目清晰反映了集体资产的多样性、复杂性和空间分布的特定性。

  1. 冷冻厂厂房:通常属于生产性、经营性资产。这类资产往往投资较大,具有特定的用途(冷链仓储、加工),其管理与出租收益直接关系到社区的工业收入。其管理重点在于设施维护、安全生产监管、租赁合同规范以及应对产业升级带来的转型压力。
  2. 市场右侧房屋:属于商业性资产。通常位于人流密集区域,商业价值较高,是社区集体经济租金收入的重要来源。管理核心在于最大化其商业价值,通过合理的业态规划、租赁管理和环境提升,确保资产收益稳定增长。
  3. 厂房一栋第三层:这体现了资产权属和空间分割的精细化。部分厂房产权的分层登记与出租,反映了集体资产利用效率的提升,但也带来了共同物业管理、消防安全责任划分、不同租户协调等更为复杂的管理需求。
  4. 宿舍一栋第五层:属于生活配套类资产。可能用于出租给周边企业员工或社区居民,管理涉及居住安全、环境卫生、租户服务与社会治理的融合,其社会效益与经济效益并重。

这些资产条目共同指向一个趋势:东莞农村社区集体资产的管理正从粗放式的“包租公”模式,向精细化、信息化、平台化的现代资产管理模式转变。

二、 当前管理实践与成效

通过“东莞市农村社区集体资产管理网”这类信息化平台,上述资产的管理初步实现了:

  • 资产明晰化:每一处资产的位置、面积、用途、权属证明等信息得以数字化建档,有效防止了资产流失或产权纠纷。
  • 运营透明化:租赁合同、租金标准、收益情况、招投标信息等有望在监管下公开,保障了社区成员的知情权与监督权,促进了基层廉政建设。
  • 管理规范化:线上流程有助于规范资产的租赁、评估、处置等环节,减少人为操作空间,提升管理效率。
  • 决策数据化:资产收益、空置率、维修成本等数据的积累,为社区优化资产配置、制定发展规划提供了数据支持。

三、 面临的挑战与优化建议

在实践中,针对此类具体资产的管理仍面临一些挑战:

  1. 价值提升挑战:“冷冻厂厂房”可能面临设施老旧、产业迭代风险;“市场右侧房屋”需应对电商冲击和消费升级。建议:引入专业市场机构进行评估与规划,对老旧厂房进行安全升级或功能改造,对商业资产进行主题化、体验式运营策划,推动资产提质增效。
  2. 精细管理挑战:“厂房第三层”、“宿舍第五层”的分层管理要求更高的协同能力。建议:建立健全统一的物业管理规范与公约,明确各相关方责任;利用智慧化手段(如智能监控、消防物联网)提升安全管理水平。
  3. 平台功能深化挑战:当前管理网可能偏重信息登记与公示,在资产全生命周期管理、市场对接、金融赋能等方面功能有待拓展。建议:深化平台功能,集成在线招租、电子合同、租金收缴、维修申报、资产价值动态评估、与产权交易中心对接等模块,打造“一站式”资产管理服务平台。
  4. 人才与机制挑战:缺乏专业的资产管理团队和长效的激励机制。建议:社区可探索聘请职业经理人或与专业资产管理公司合作;建立将资产经营绩效与管理团队收益挂钩的激励约束机制,激发管理活力。

四、 结论

“冷冻厂厂房”、“市场右侧房屋”、“厂房一栋第三层”、“宿舍一栋第五层”等资产条目,是东莞农村社区庞大集体资产的微观缩影。它们的有效管理,不仅是经济问题,更是社区治理现代化的体现。应继续依托和升级集体资产管理信息化平台,推动管理从“物理登记”向“价值运营”纵深发展,通过专业化、市场化、精细化的手段,盘活存量资产,防范经营风险,挖掘增值潜力,最终使社区集体资产真正成为促进共同富裕、赋能乡村振兴的牢固基石。


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更新时间:2026-01-12 01:29:07